全球气候变化已经成为一个不容忽视的问题，大力发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。2020年气候雄心峰会上，习近平主席宣布，到2030年中国风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。这一目标，在去年已提前6年实现。

截至今年一季度，全国风电装机5.35亿千瓦，太阳能发电装机9.46亿千瓦，风电光伏发电合计装机达到14.82亿千瓦，历史性超过全口径的火电装机，今后也将成为常态。不仅如此，在世界能源结构转型与应对全球气候变化进程中，近年来，我国为全球提供了70%的光伏组件和60%的风电装备，仅2023年出口的风电光伏产品就助力其他国家减排二氧化碳约8.1亿吨。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示：“党的十八大以来，我们把风力发电、光伏发电装机和污染防治和绿色发展有机结合起来，这个加速度非常快。”

我国的风光新能源装备制造起步很晚，一度处于原料、设备和市场“三头在外”受制于人的被动局面之下。特别在2011年，受到欧美等国家贸易壁垒的影响，国内的风光新能源产业一度陷入断崖式下跌的低谷。2013年前后，国家先后出台多项政策推动风光新能源产业步入快车道，跑出加速度。

常纪文：“目前，我们除了出台碳达峰碳中和的‘1+N’政策文件以外，还结合实践不断制定或者完善相关的标准体系，不断制定和完善相关的法规体系，我们的风力发电、光伏发电不断发展壮大，有了坚实的政策和制度基础。”


在国家风光产业政策的强力推动下，中国的风光新能源企业把技术创新作为核心动力，至今也就十年多的时间，加速实现了从产量和技术迭代到装机规模全面争霸全球的跨越。

技术的加速进步，带来了风光新能源产业的加速发展。有数据显示，2010年到2022年期间，以光伏为例，一度电发电成本从2.75元下降到0.34元，已经远低于当前煤电成本水平。

风光新能源产业的降本增效，也让风光新能源从过去的辅助能源加速向主力能源转变。在新疆，风光新能源装机规模在新疆整个能源结构中的占比超过了一半。能源转型也开启了加速模式。

风光新能源规模的加速增长，也让新模式、新业态加速涌现。在国内，算力市场供不应求。风光新能源可以转化为算力，算力也是能源绿色转型的重要载体。

在西部这些风光新能源资源禀赋富集的地区，“风光”资源正在转化为发展优势，为地方发展注入强劲动能。新产业不断涌现，传统产业也在“追风逐日”。

以风光新能源为代表的绿电，还决定着国际贸易的未来。为应对气候变化，很多国家都制定了自己碳达峰和碳中和时间表。而在实现这一目标过程中，一些发达国家和地区，开始以环保名义设置贸易壁垒，这就是碳壁垒，常见形式就是碳税，也就是说，根据产品生产加工过程中的碳排放量收取环境税。如果是纯绿电生产的产品，将会避免受到碳壁垒的影响。


如今，我国已成为名副其实的新能源应用强国。从一望无际的光伏蓝，到蔚为壮观的风车阵，短短十几年的时间，风光新能源就像一股绿色洪流，深刻改变着中国的能源格局，也为未来高质量发展打开了广阔前景。

常纪文：“按照碳达峰碳中和的目标，到2060年实现碳中和目标的时候，全国可再生能源的消费比重要达到80%以上，把新能源体系的构建和新型工业体系、新型交通体系、新型农业体系、新型建筑体系等有机结合在一起，成效将越来越大。”

日前，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》，首次从国家层面明确“绿电直连”这一新能源供用电新模式的规则框架，旨在促进新能源就近就地消纳，满足企业绿色用能需求。确保能源安全、经济、清洁和可持续供应，对经济稳定增长和高质量发展具有重要意义。

以风光新能源为代表的可再生能源，正在为能源转型提质焕“新”提供绿色动能，共同引领我们迈向一个更加清洁、可持续的未来。